Plataformas de Paz y Derechos Humanos en Colombia y Organizaciones que hicieron parte en la construcción del Informe EPU

Boletín virtual del Informe para el Exámen Periódico Universal Nº.5

Vigencia del poder de los grupos paramilitares,
impunidad, verdad, justicia y reparación.

Al contrario de lo que manifiesta el Gobierno, el paramilitarismo no ha sido desmantelado y no se han depurado los estrechos vínculos entre agentes estatales y paramilitares, a pesar de las múltiples recomendaciones internacionales al respecto. Antes de iniciarse las negociaciones del Gobierno con los paramilitares en diciembre de 2002, las cifras oficiales indicaban la existencia de 12.000 paramilitares. La organización no gubernamental Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz) estima, con base en datos de la Policía Nacional, que actualmente hay por lo menos 9.000 paramilitares armados que hacen parte de 76 grupos que siguen operando, algunos bajo nuevos nombres, en 25 departamentos del país. Estos mantienen el control social de la población en sus territorios mediante la comisión de violaciones a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario. Así mismo, sus estructuras económicas se han consolidado a través del proceso de legalización de los bienes y negocios que obtuvieron mediante el despojo y el desplazamiento forzado.

Sabías qué... se ha podido constatar directamente la permanencia de nexos entre Fuerza Pública y grupos paramilitares en varios departamentos del país tal como el caso de la ejecución extrajudicial de seis jóvenes en el municipio de Chinú (Córdoba) el 9 de julio de 2007, quienes fueron reclutados por miembros de grupos paramilitares y posteriormente presentados como “muertos en combate” por miembros de la Brigada XI del Ejército Nacional.

Sabías qué... en la masacre del 21 de febrero de 2005, en la Comunidad de Paz de San José de Apartadó, fueron asesinadas 8 personas, entre ellas 4 menores de 2, 6, 11 y 17 años (3 mujeres, 5 hombres). Sabías qué, los vinculados a este crimen de lesa humanidad son militares y paramilitares, en sus versiones libres de alias Melasa y Don Berna han reconocido su participación. A la fecha, la Fiscalía ha llamado a indagatoria a 86 militares por su presunta responsabilidad en esta misma masacre, de los cuales siete se encuentran en detención preventiva, entre otros un capitan del ejercito. Esta comunidad lleva 184 muertos en 11 años, de los cuales el 20% han sido por la guerrilla y el 80% por grupos paramilitares, en algunos casos en asocio con la fuerza pública.

En junio de 2005, la ciudadana Clara Eugenia López Obregón realizó una denuncia ante la Corte Suprema de Justicia, que pretendía el esclarecimiento de los vínculos de políticos con grupos paramilitares. Dicha acción, a la que se acumularon otras indagaciones que estaban a cargo de los magistrados de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, dio lugar a que la Corte asumiera un trabajo sistemático y colegiado para el esclarecimiento de los vínculos de varios políticos con grupos paramilitares.

Sabías qué... los nexos con paramilitares comprometen además a miembros del Congreso y altos funcionarios públicos. A julio de 2008, hay 63 congresistas, la mayoría copartidarios y aliados del Presidente de la República, investigados por sus presuntos vínculos con grupos paramilitares.

Sabías qué... la relación entre los grupos paramilitares y mandatarios elegidos popularmente durante los últimos años (alcaldes y gobernadores) muestra una severa fisura en el, ya desde antes endeble, sistema democrático del país. Por lo menos 14 departamentos enfrentan hoy problemas porque cargos de elección popular han sido ocupados por personas con presuntos o comprobados nexos con grupos paramilitares.

Sabías qué... han salido a la luz pública varios documentos que demuestran que políticos y paramilitares acordaron apropiarse de dinero público y tomarse los cargos de elección popular del país. Dentro de los mencionados documentos se encuentra uno suscrito el 23 de julio de 2001, llamado el “Acuerdo de Ralito”. Con su firma, muchos congresistas violaron sus funciones constitucionales y legales y asumieron el compromiso con los paramilitares de “refundar el Estado” en desarrollo de un “nuevo pacto social”.

Sabías qué... en cuanto a funcionarios públicos, el ex Director del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), la oficina de inteligencia de la Presidencia de la República, está siendo investigado por la Fiscalía y fue sancionado por la Procuraduría por nexos con paramilitares. Además, el paramilitar Salvatore Mancuso ha suministrado información que amerita que se investiguen los posibles nexos del Vicepresidente de la República, Francisco Santos Calderón, y del Ministro de Defensa Juan Manuel Santos, con el paramilitarismo.

Sabías qué... en el proceso de negociación adelantado con los grupos paramilitares, el Gobierno condicionó la obtención de beneficios jurídicos (reducción de pena) al cese de la comisión de violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho humanitario. Sabías qué, a pesar de esto, entre el 1° de diciembre de 2002 y el 31 de diciembre de 2007, 4.019 personas han sido víctimas de violaciones al derecho a la vida atribuidas presuntamente a los grupos paramilitares en por lo menos 27 de los 32 departamentos, sin que el Gobierno reaccionara al respecto. De ellas 340 eran mujeres y 170 eran niñas y niños. Por lo menos 343 personas han recibido tratos crueles, inhumanos o degradantes o han sido víctimas de torturas y por lo menos 4.213 personas han sido víctimas de amenazas cometidas por grupos paramilitares.

A pesar de los importantes esfuerzos de la rama judicial por investigar los vínculos de los paramilitares con el Congreso y sectores importantes del Estado, sus esfuerzos encuentran obstáculos en los ataques permanentes del Gobierno en contra de la Corte Suprema de Justicia y en las trabas que el Gobierno ha puesto para la aprobación de medidas legislativas que buscan depurar los vínculos de los políticos con paramilitares

Sabías que... la reelección del Presidente Uribe propiciada por una reforma constitucional realizada mediante la comisión de actos delictivos, como la compra de votos a congresistas, alteró el equilibrio de poderes dada la potestad presidencial de postular nombres para la elección de magistrados de la Corte Constitucional, el Fiscal General de la Nación, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, el Procurador General de la Nación y el Defensor del Pueblo.

Sabías que... los ataques gubernamentales a las instituciones judiciales, están relacionados con la investigación que realiza la Corte Suprema en relación con políticos cercanos al Gobierno vinculados con paramilitares y en relación con la compra de votos por parte del Gobierno para lograr la reforma constitucional que permitió la reelección presidencial. El 26 de junio de 2008, el Presidente acusó a la Corte Suprema de Justicia de “aplicar justicia selectiva” y “prestarse a la trampa del terrorismo agónico”. En el contexto de estos ataques a la independencia de la justicia el Presidente de dicha Corte manifestó que “hay una estrategia para poner en tela de juicio” las decisiones del Alto Tribunal.

Ver Informe Examen Periódico Universal, Versión en ingles / Versión en español

Impunidad y vulneración de los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación

La impunidad y las limitaciones al acceso a la justicia son estructurales en Colombia y afectan a todas las víctimas de violaciones de derechos humanos y derecho humanitario. Muestra de ello es la impunidad abrumadora de los crímenes de los paramilitares.

Sabías que... de 31.671 paramilitares que se habrían “desmovilizado”, el 90,1% (28.544) fueron beneficiados con una amnistía de facto mediante el decreto 128 de 2003, bajo el argumento de que no tenían investigaciones o condenas en su contra por delitos graves. No se les exigió contar la verdad sobre las violaciones a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario en las que participaron o de los que tuvieran conocimiento y, por lo tanto, no ha sido posible determinar responsables, mandos, financiadores, promotores y cómplices en la sociedad y en el Estado de estos crímenes.

Sabías que... han sido particularmente invisibilizados los delitos de desplazamiento forzado, reclutamiento de niños y niñas y delitos de violencia sexual.

Sabías que... a diciembre de 2007, tan sólo 116 paramilitares (0,3%) de los 31.671 están siendo procesados efectivamente por la ley 975 de 200559 (ley de “justicia y paz”), y ninguno ha sido condenado, por lo que no se han garantizado los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación.

Sabías que... en el marco de la implementación de la ley 975, la Fiscalía ha reportado la existencia de al menos 4.000 fosas, de las cuales se han hallado 1.289 en donde se han exhumado 1.555 cadáveres.

Sabías que... mediante decretos reglamentarios a la ley 975 y en la práctica, el Gobierno está intentando reducir los derechos de las víctimas a la verdad, justicia y reparación, contradiciendo decisiones expresas de la Corte Constitucional que en su sentencia C370 de 2006 ordenó garantizarlos: ha negado la responsabilidad de reparar y ha utilizado medidas de asistencia humanitaria o política social a manera de reparación; ha indicado que la restitución de bienes no es prioritaria y ha introducido rebajas ilegales a la pena de privación de la libertad de los victimarios.

Qué es el EPU?

El Examen Periódico Universal, es el nuevo mecanismo de escrutinio, definido por el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, para examinar la situación en derechos humanos de todos los países miembros de esta organización internacional, cuyos objetivos pretenden el mejoramiento de la situación de los derechos humanos en el terreno, el cumplimiento de las obligaciones y los compromisos del Estado en materia de derechos humanos y la evaluación de los avances y los retos a los que se enfrenta, el fortalecimiento de la capacidad del Estado y de la asistencia técnica, en consulta con el Estado examinado y con su consentimiento, el intercambio de las mejores prácticas entre los Estados y otros actores interesados, el apoyo a la cooperación en la promoción y protección de los derechos humanos y el fomento de la plena cooperación y el compromiso con el Consejo, otros órganos de derechos humanos y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

El EPU evalua a los Estados miembro, frente al cumplimiento de sus obligaciones y compromisos en materia de derechos humanos, teniendo en cuenta la carta de Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos Humanos, los instrumentos de derechos humanos en que es Parte un Estado y Las promesas y compromisos que hayan asumido voluntariamente los Estados.

Más información

Foto: Comunidad de Paz de San José de Apartadó, velación simbolica, 10 aniversario 21 de marzo 2007.

Seguimiento de prensa

Sitios web de las Plataformas de Derechos Humanos y Paz

Coordinación Colombia Europa Estados Unidos

Plataforma Colombiana de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo

Asamblea Permanente de
la Sociedad Civil por la Paz

Alianza de Organizaciones Sociales y Afines

Programa No Gubernamental de Protección a Defensores y Defensoras de Derechos Humanos

Con el apoyo del Programa No Gubernamental de Protección a Defensores y Defensoras de Derechos Humanos

Boletines anteriores

BOLETÍN Nº. 4 - Los derechos de las mujeres vulnerados por la Seguridad Democrática.

BOLETÍN Nº. 3 - Violaciones a los derechos a la vida, la integridad personal y la libertad en el contexto de la violencia sociopolítica.

BOLETÍN Nº. 2 - Llegó la hora: Los DESC en el Examen Periódico Universal y la situación de los pueblos indígenas en Colombia.

BOLETÍN Nº. 1 - Presentación del Examen Periódico Universal y la Situación de los Defensores de Derechos Humanos.

Grupo de Comunicaciones en Apoyo a las Plataformas de Derechos Humanos y Paz
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